国资监管改革 多地明确国资委出资人监管权责清单

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2018-03-09

活动由市委市政府主办,市委宣传部、市文广新局、市群众艺术馆承办。一曲舞蹈《盛世花开贺新春》拉开了演出的序幕,整场演出包括乐器表演《欢天喜地过大年》、小品《看爸爸》、舞蹈《琦琦芭蕾》、音乐快板《文明赞歌》、歌曲联唱《祖国最美丽》等近20个节目,孩子们的精彩表演赢得了观众们的阵阵掌声。(铁岭日报记者果实摄影报道)

  《水形物语》已经摘得英国影视艺术学院奖最佳艺术指导奖、艺术指导工会奖和服装设计工会奖,也获得了奥斯卡最佳服装设计奖、最佳艺术指导奖提名。

  共享单车社会影响力:共享单车行业在经历了2016年和2017年上半年的快速扩张之后,于今年下半年逐渐显露颓势。大量企业集体退潮所引发的退费难现象,成为今年备受公众关注的消费者权益问题。据不完全统计,今年以来,已有6家共享单车企业陷入经营困境,造成用户押金损失超10亿元,典型事件如酷骑单车押金难退、小蓝单车被曝宣布解散等均成为一时的社会舆论焦点,带动该话题持续保持曝光热度。

  后面翠园中学开始通过后场长传,频频给执信中学球门造成威胁。第12分钟,翠园队员通过边路下底传中,把球传到禁区内,可惜门前无队员包抄,被对方球员解围出去。

  可是湖南全省早已成为恐怖世界,故里无人敢于收留。此时南社好友刘骧(镜心)引他来到醴陵王仙镇名妓黄玉娇家。当时黄玉娇已经脱籍,闭门谢客,她知道傅屯艮其人,毅然将屯艮藏匿到她的妆楼之上,面对军警的盘查,玉娇从容应对,终使傅屯艮虎口脱险。

  去年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照省委省政府的安排部署,着力抓好1+5重点工作,扎实推进全面从严治党,各项工作都迈出了新步伐。一年来,坚持以供给侧结构性改革为主线,实施新旧动能转换重大工程破题开篇,传统产业加快转型升级,新产业新动能加快培育,改革开放深入推进,发展质量和效益有了较大提升;坚持打好安保维稳、环境保护、脱贫攻坚、安全生产、金融风险防控五场攻坚战,经济社会发展的底线进一步夯实,行稳致远的基础更加牢固;着力夯实管党治党责任,以政治建设为统领狠抓党的各项建设,各级党组织的凝聚力向心力战斗力进一步增强,党风政风持续改善,为经济社会发展提供了坚强保障。  徐景颜强调,今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,做好今年的工作意义非常重大。要做好几件大事:第一件大事,是做好重大会议活动的安保维稳工作;第二件大事,是全面推进新旧动能转换重大工程;第三件大事,是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战;第四件大事,是以改革开放40周年为契机,推进更深层次改革、更高水平开放;第五件大事,是按照中央部署,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育。同时,还要认真做好承诺的民生实事、启动创建全国文明城市、开展好扫黑除恶专项斗争等大事、要事。

  重点加强对划定为饮用水水源保护区的引水渠进行安全保护日常防范,及时发现并查处影响水安全的行为,保障居民饮用水安全。

  5G正式商用后,将带动新一轮全球电信业和科技业发展,创造的经济产出或将突破10万亿美元。

  中新网1月22日电据外媒报道,美国总统特朗普和国会未能在1月19日午夜最后期限前通过短期拨款议案,导致美国政府无法继续运行,部分联邦机构停摆。美国联邦政府上次“关门”发生在2013年10月,持续了逾两周,有超过80万联邦雇员被迫放假。以下是当时情况以及美国官员对最近情况的一些说明。  军队:美国国防部19日称,政府关门将不会影响美军在阿富汗作战,也不影响其在伊拉克和叙利亚针对极端伊斯兰武装份子的行动。所有现役军事人员保持正常工作状态。

  张永校长说,我们的授课老师很多都是女性,而且在实际表现中,男学生和女学生并没有明显差异,不存在编程更适合男孩学等现象。STEAM课程等素质教育属于入门门槛比较低,但天花板特别高的课程,学生最后达成的水平差别很大,不是和性别有关,而是和家庭教育环境,所接触的事物有关。万洺校长指出,旗下的机器人课程男学员确实比女学员多。女学员家长希望通过课程对孩子逻辑思维、推理能力方面进行加强,在数理化课程中会更轻松;男生更多是喜欢玩,本身就喜欢这些。我们从不认为女生在STEAM等课程上的表现比男生弱。

    (黄海作者单位:湖南省社会科学院)编辑:王文伟  动辄给纠偏存疑的行政决定扣上“损害国家利益”的帽子,突破了司法审判在法律适用上应有的审慎原则。  2016年3月,江苏师范大学文学硕士纪元,在江苏省徐州市事业单位公开招聘中通过了资格审查,笔试面试成绩第一,却在最后被口头告知,其与招聘岗位所要求的“中国语言文学”专业不符,不予录取。

  "  对此,《电动汽车观察家》向征询的人士表示,此前的惩罚条款也有,是否曾经有地方政府被认定地方保护,并被扣减了充电奖补资金呢?  该人士称,2016年的充电基础设施奖补资金还没有清算完,如果清算完可能会按程序执行,即对存在地方保护的城市有所惩罚。  如果地方保护城市的充电基础设施奖励资金真的被严重扣减,地方保护现象可能会有所收敛。不过,就目前来看,《电动汽车观察家》认为,地方保护现象恐怕还将持续。  上海2018年版鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法中,仍要求企业和以前一样对企业和车型进行备案。

  一是要加快转变思想观念和工作方法,从更多依靠行政力量转变为更加尊重市场力量,政府从企业的管理者转变为企业的服务者。  二是要加快转变体制机制,通过深化“放管服”改革,完善产权制度和要素市场,实现企业充分竞争和要素自由流动,激发市场活力。

    春节前期,北京警方在全市范围内开展拉网排查,对重点地区、基础设施、涉危涉爆、文娱服务等部位开展联合检查。自2月1日以来,北京市消防部门共检查单位4300余家,督促整改火灾隐患5700余处,查封、三停180余处,拘留处理60余人。  北京市公安局公交总队全面提升安检等级,严格落实轨道交通“逢包必检、逢液必检、逢疑必问”和长途场站进站、落客双向安检措施,建立严密的防控体系。自2月1日以来,公交系统安检人员同比上升%;安检物品同比上升%;查获禁限带品4700余件,同比上升%。  北京市公安局治安总队启动了为期10天的春运安保“查隐患、整秩序”专项行动,以火车站、机场、长途车站、公交场站、轨道交通等部位为重点,全面加强春运场站建筑物、基础设施及周边地区、道路交通、消防安全检查和隐患排查,共检查春运场站及相关单位5900余家次,抓获处理各类违法犯罪嫌疑人1700余人,其中刑事拘留11人、行政拘留328人。

(刘珊红)[责任编辑:李然]  国家食药监总局日前发布公告曝光了17批次不合格药品,全部为中药饮片。根据总局官网公告统计,2017年1月19日至2018年1月19日期间,共计932批次药品被披露不合格,其中619批次为中药饮片,占不合格药品批次总数的%。  近年来,中药饮片成为不合格药品榜单“常客”,业内人士分析称,一方面,曝光率高的原因与严查有关;另一方面,新版《药典》大幅提高了中药原材料准入门槛。  有行业观察人士认为,虽然国家政策在扶持中医药发展、民间消费也青睐各类中药饮片,但行业如果不进行转型升级,将会面临很大危机。

  (郭洪申赵文嘉)(责编:张雪冬、刘泽)

  在民警与消防官兵的配合下,不到5分钟被困人员就被救出;8时许,有人报警称在公园一小男孩与父母走散,陈小龙与同事们立刻利用公园广播寻找,帮助孩子与父母团聚。  “虽然处理的都是一些看似鸡毛蒜皮的小事,但对于每一个当事人来说,都是大事。”陈小龙说,一天下来,虽然很忙碌,但自己很有成就感,也增加了很多工作的经验,“和同事们在一起,大家相互关心、相互帮助,很有家的感觉。

  TCL通讯全球市场部总经理StefanSTREIT对凤凰网科技等媒体坦言。另一方面,StefanSTREIT也表示有信心TCL未来会做得更好。

  她强调禁令只涉及“空气污染严重、有害物质排放过量的城市”。  特斯拉国产可谓一波三折,自在去年底确认与上海市政府探讨在自贸区建设工厂的可能性后,近日有消息称,特斯拉并未与上海政府达成协议。主要的分歧点在于上海政府希望特斯拉与中国公司合作,进行合资建厂,特斯拉方面希望通过独资的形式拥有工厂的完整所有权。随着特斯拉在华建厂的进程延迟,关于奇瑞谋求与特斯拉合资建厂的传言不胫而走。对此,双方均否认了合作传闻。

  寓意着被追认的金寨籍县团级以上的革命烈士500多位,为了创建新中国壮烈牺牲。据了解,革命战争年代,金寨这块红色的土地上,先后有10万英雄儿女参军征战,绝大多数为国捐躯。

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  在这里可以欣赏到350组花灯、200棵灯树和长城数万米的山体灯光等,冰展区设置有350件冰灯作品,200件冰雕作品和100件雪雕作品,形态各样,美轮美奂。冰灯艺术节在元宵节期间持续开放,并将于3月12日正式闭幕,想看冰灯的游客抓住机会,一览冰灯之美吧。  地址:北京市延庆区旧县镇古城村北  门票:冰灯票每人每张100元;大中小学生(全日制大学本科以下学历持有效证件)、60周岁(含)以上老人、现役军人持有效证件半价优惠;米(含)以下儿童及离休干部、残疾人免费。  热带园中赏灯:呀路古热带植物园  在北京寒冷的天气里,走进位于北京市大兴区长子营镇有北方“西双版纳”之称的呀路古热带植物园,在这里不仅可以观赏上千种热带植物,在冬季感受热带风情,近期还可以在园中体验猜灯谜、幸运大转盘等多种活动。园区内悬挂了200多盏灯笼,节日气氛浓郁,有100多种灯谜可以猜,在欣赏热带风情的同时,感受元宵节的民俗氛围。

  多地明确国资委出资人监管权责清单  《经济参考报》记者了解到,2018年以管资本为主的国资监管体制改革将加速,预计以授权经营体制为主的国资改革,将成为新一轮改革的“牛鼻子”。

  值得注意的是,多地国资委近期出台或正在抓紧制定监管权力和责任清单,其中投资监管与融资监管力度有加码趋势。

业内人士预计,国资监管权力和责任清单出台后,放权、授权范围也将进一步细化和扩大。   近期,北京、成都、合肥等地纷纷出台国资委出资人监管权力和责任清单,以此为突破口加快了国资监管改革的脚步。

根据成都市国资委近日公开的信息,成都市国资委在对出资人监管事项进行了全面梳理后形成《出资人监督权力清单2018年版》、《出资人监督责任清单2018年版》、《出资人服务事项清单2018年版》“三张清单”。 清单印发后,成都市国资委对企业实行“清单”管理,对列入清单的事项履行监管权责,未列入清单的事项,原则上由企业自主决策。 在这份出资人监督责任清单中,记者注意到,30项中有8项关于投融资事项,包括企业境内外投资、企业投融资及借款和担保管理制度等,且清单中对追责情形作出明确规定。   北京市国资委出台的《北京市国资委出资人监管权力和责任清单》则按照规划与投资监管、资本运营与收益管理、改革改组、董事会建设、产权管理、业绩考核与薪酬管理、财务监管、监督检查的顺序排列,《北京市国资委出资人监管权力和责任清单》包含了市国资委履行的“决定”、“审批”、“审核”、“核准”和“监管”等五类权责事项,共计8个大项31个小项。

  国务院国资委主任肖亚庆此前在《深化国有企业改革》一文中强调,改革国有资本授权经营体制,加快推进经营性国有资产集中统一监管。

以管资本为主深化国有资产监管机构职能转变,准确把握依法履行出资人职责的定位,科学界定国有资本所有权和经营权边界,建立监管权力清单和责任清单。 创新监管方式和手段,改变行政化监管方式,改进考核体系和办法,落实保值增值责任,提高监管的及时性、针对性、有效性。   中国企业改革与发展研究会副会长周放生认为,随着国资监管权力和责任清单出台,监管力度将加大,也会更具针对性。 国务院国资委研究中心研究员胡迟也表示,出台国资监管权力和责任清单后,监管将更细化,会有很多新的内容。 例如在北京市国资委的出资人监管权力和责任清单中,记者就看到业绩考核与薪酬管理部分中,专门有一项是对国有控股上市公司、国有科技型企业股权和分红激励计划审批的内容。

  在中国企业研究院首席研究员李锦看来,2017年的公司制改革将为今年“管资本为主”的监管带来新契机。

“公司制改革推进国资监管体制的改革,是国企改革的重要一环。 但很长时间以来,受限于国企机制的问题,国资监管很难在‘管资本’上获得突破,央企的公司制改革为‘管资本为主’的监管路径铺平了道路。 ”长期以来,国企改革受国资改革拖累,主管部门成为改革主体,企业则成了执行主体,企业经常不能决定自己的改革命运。

2018年以国资改革为主,是找准了症结,牵住了国企改革的“牛鼻子”。

  由管实物形态的国有企业向价值形态的国有资本转变,首先是推进国有资产监管机构职能转变,关键是经营权的“放”“让”“授”。

2017年4月,国务院办公厅转发《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》,强化了3项管资本职能,精简43项监管事项。

其中,授权8项,涵盖了经理层成员选聘、业绩考核、薪酬管理以及职工工资总额审批等企业呼吁多年的事项。 李锦表示,2018年国有资本授权经营体制的改革势必加快,国有资产管理体制就是建立三层框架,把权力授给投资公司、经营公司与实体公司,相关公司的组建将扩围。   “现在要探索的,不仅是上面肯不肯授权,还有中间会不会接权。 ”李锦表示,设立国资投资运营公司的目的是在政府和企业之间设置隔离层,避免前者对后者的直接干预。 但在实践中,相当一部分平台公司是由政府经济管理部门、行业性公司改制设立的,行政管理色彩没有根除,不能完全按照市场的需求进行运作,如何解决这个问题,是2018年国企改革的看点之一。 编辑:王明月。