人民日报:为慈善创造更完备政策环境

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2018-04-03

届时,将失信当事人录入该系统,当事人可能在申请救助、银行贷款、乘坐民航班机和高铁动车组等多方面都会受到影响和限制。湖北省要求,当发现婚姻申请人有失信行为时,要立即中止办理相关业务,并整理形成婚姻登记失信行为信息记录,与相关档案资料一起直接报送至省民政厅,录入省信用信息公共平台,进行信用惩戒。内蒙古自治区要求,婚姻登记失信人将录入自治区社会信用信息平台,并将通过自治区民政厅网站和“信用内蒙古”网向社会公布,信息公布期限一般为3年,期限届满的,相关信息记录予以删除。  新华网北京4月2日电民政部网站消息,为加大对婚姻登记领域严重失信行为的惩戒力度,近日,国家发展改革委、人民银行、民政部等31个部门签署《关于对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒的合作备忘录》(以下简称《备忘录》)。  《备忘录》规定的联合惩戒对象为婚姻登记严重失信当事人,主要包括以下情况:一是使用伪造、变造或者冒用他人身份证件、户口簿、无配偶证明及其他证件、证明材料的;二是作无配偶、无直系亲属关系、无三代以内旁系血亲等虚假声明的;三是故意隐瞒对方无民事行为能力或限制民事行为能力状况,严重损害对方合法权益的;四是其他严重违反《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记条例》行为的。

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  王虎峰中国人民大学医改研究中心王虎峰(1964—),男,博士,中国人民大学医改研究中心主任,中国人民大学公共管理学院教授,MPA方向责任教授。具有医学、法学、经济学背景,在地方和中央政府部门工作的经验,在卫生政策和管理研究领域有广泛的国内外影响。主要研究方向:社会保障和卫生事业管理,为政府部门决策进行支持研究。近期研究重点有:公共卫生与健康促进政策;药品产业政策;医疗保障制度政策,异地就医管理;公立医院改革,分级诊疗政策,公立医院绩效管理改革等。学习和工作简历:1980-1990年在河北省从事医疗方面的学习与工作,1990-1993年就读于武汉大学,获法学硕士学位,1995-1999年历任广西北海市体改委综合科科长、社保改革领导小组办公室副主任、社会保险局副局长,1999年9月-2002年7月就读于中国社会科学院研究生院,获经济学博士学位。

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  【环球时报驻德国、波兰特约记者青木于洋】比利时一市长日前强制要求所有流浪汉住进庇护中心,违者将被拘留过夜。而此举的目的是躲避英国媒体所说的“”——一股来自西伯利亚、如今正席卷整个欧洲的强寒潮。据法新社27日报道,此次寒潮目前已造成数十人冻死,多国交通因降雪受到严重影响。

  《通知》要求坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为;校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行登记备案并向社会公布。同时严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为,并依法追究有关机构和有关人员责任。三是治理学校和教师中存在的不良教育教学行为,把强化学校和教师管理提到更重要位置。坚持依法从严治教,坚决查处一些中小学校存在的“非零起点教学”行为,严厉追究有关负责人责任;《通知》提出,坚决查处个别在职中小学校教师课上不讲课后到校外培训机构讲,并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,一经查实,一律依法严肃处理,直至取消教师资格。“组合拳”系统攻坚长效规范减负提质“校外培训机构治理是一项系统工程,本次专项治理行动是全面治理的开端,重在治标,瞄准治本。

  中国文联党组成员、副主席赵实,中国文联党组成员、副主席左中一、李前光、郭运德,以及邓光辉、刘尚军、暴淑艳、刘国强、唐延海、谢力等各全国文艺家协会、中国文联机关各部室、各直属单位负责人出席开幕式。郭运德宣布展览开幕。中国艺术报社总编辑康伟、中国企业文化促进会会长吕德文致辞。中国艺术报副总编辑余宁向产(行)业文联赠送展览作品集。

  (记者丁国锋)  +1  授权期限延长到2020年——  股票发行注册制改革需稳扎稳打  日前,全国人大常委会会议决定股票发行注册制改革授权延期两年。一方面,目前A股市场信息披露制度仍不完美,部分公司存在信息披露不及时、不完善、不准确等现象,严重损害了中小投资者利益;另一方面,我国资本市场的退市制度没有实现常态化,作为注册制改革配套的退市制度有待完善。

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    李洪志可能挺为难的,因为他实在不知该说什么好。李洪志向世人吹嘘,他本人还有他的所谓“大法”无所不能,称修炼“法轮功”的人不会得病,即便是得了病“我根本就不需要动手的,我瞅瞅你就好了”。却不料牛皮吹大了,他的“神功”又实在起不了作用,反而把自己搞的收不了场。

  税制环境须加快完善,具体政策须加快明确    自《慈善法》施行以来,有利于慈善事业发展的社会氛围正在形成,慈善活动的规范化明显增强,中国开始从传统慈善阶段走向真正意义上的现代慈善时代。 慈善事业应该在《慈善法》的指引下快马加鞭,创造更加完备的政策环境来落实法律精神。   首先,税制环境须加快完善。 《慈善法》明确了税收优惠原则并明确允许企业的慈善捐赠可连续三年合计计算减免税收的额度,这对爱心企业、对慈善事业都是重大利好。 应该以此精神为引导,增强税收减免政策的操作性,如个人捐赠申请减免个人所得税,应该有更便利的途径。 另外,股权、不动产等捐赠和慈善信托等税收优惠政策应该加快出台。 还有,关乎慈善事业长远发展的遗产税、赠与税等可以抓紧研究。   其次,监管政策需宽严相济。

对慈善活动进行有效监管是确保其健康发展的前提,对伪善者及违规违法者则需要严格处置。

在严格监管的同时,还需要重视并发挥好机构自律与行业自律的作用,对有心为善且实质行善的机构应多提供服务与帮助。 这将更有利于激励人心向善、人人行善,亦有助于慈善组织在发展中走向成熟。 监管政策需要在确立明确的价值导向时给所有参与慈善活动的组织与个人以稳定的预期。   再次,具体政策须加快明确。 例如,《慈善法》中明确规定对扶贫济困捐赠实行特殊优惠政策,但到底体现在哪些方面应当加快明确,以引导公众积极投身扶贫济困。

慈善信托要发展,需要放松对委托人人数、委托人资金额度以及合约方式的管制。

慈善组织的投资运营亟待更加清晰的政策指引。

还有,《慈善法》规定的慈善设施用地可依法申请国有划拨土地或农村集体建设用地、国家为慈善事业提供金融政策支持等等,都需要更加具体明确的政策来促落实。

服务型慈善组织的发展亦需要创新慈善组织认定办法并与各类养老、育幼、助残组织紧密联动。

  总之,慈善事业应当按照新时代的目标与要求,加快发展步伐,以全面发挥出润滑社会关系、促进成果共享、弥补社保不足、实现参与者的社会价值等多重功能。

  (作者为中国社会保障学会会长、中国人民大学教授,本报记者潘跃采访整理)。